ЕЭК опубликовала статистический сборник по достижению ЦУР в регионе ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия опубликовала статистический сборник по показателям достижения Целей в области устойчивого развития в регионе Евразийского экономического союза.
Цели устойчивого развития ООН
25 сентября 2015 года в г. Нью-Йорке на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций принимается Резолюция A/RES/70/1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Документ предусматривал принятие новых глобальных целей в области устойчивого развития в соответствии с целями и принципами Устава ООН, включая полное уважение международного права. Положения Резолюции – результат продолжительных межправительственных переговоров и деятельности Рабочей группы открытого состава ООН по целям в области устойчивого развития. В содержании Резолюции о Повестке дня в области устойчивого развития включает 17 целей (см. Таблицу 1) и 169 задач, которые носят комплексный характер и обеспечивают сбалансированность трех компонентов устойчивого развития – экономического, социальной интеграции и экологической устойчивости. Принятие этого документа явилось победой международного сотрудничества.
В 2017 году в целях мониторинга достижения ЦУР разрабатывается Система глобальных показателей достижения целей в области устойчивого развития. 10 июля 2017 года она одобряется на 47-й сессии Статистической комиссии, связанной с деятельностью по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Система предлагает приводить показатели достижения ЦУР в разбивке по уровню доходов, полу, возрасту, расе, этнической принадлежности, миграционному статусу, признаку инвалидности, месту проживания и другим признакам в соответствии с Резолюцией ГА ООН A/68/L.36 Основополагающие принципы официальной статистики.
Ответственным органом по мониторингу исполнения целей и задач устойчивого развития является Экономический и Социальной Совет ООН (ЭКОСОС ООН).
Общим контролем за осуществлением Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года с помощью системы показателей и статистических данных занимается Статистический отдел Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН.
В 2015 год эгидой ЭКОСОС был создан специальный ежегодный механизм – Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию. По итогам заседания форума на уровне министров было опубликовано специальное издание Доклада Генерального секретаря ООН о ходе достижения целей в области устойчивого развития. На последнем издании Доклада по результатам заседания высокого уровня, представлены результаты, достигнутые к четвертому году осуществления Повестки дня ЦУР на период до 2030 года. В нем представлены основные показатели прогресса в достижении всех 17 целей в области устойчивого развития на основе самых последних имеющихся данных и анализируются взаимосвязи между целями и задачами. В Докладе отмечаются существующие недостатки в сборе данных по половине глобальных показателей большинства стран мира на регулярной основе и отсутствие методики их оценки. Выявленные недостатки не позволяют в полной мере осмыслить достигнутый прогресс в реализации ЦУР.
Реализация ЦУР в ЕАЭС
Евразийский экономический союз будучи являясь международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью, выступает за реализацию Повестки дня в области устойчивого развития ООН на евразийском пространстве. Реализация Целей в области устойчивого развития на евразийском пространстве осуществляется на уровне отдельных государств и интеграционного процесса в рамках ЕАЭС.
Нормативная база и основные направления деятельности ЕАЭС приведены в соответствии с положениями ЦУР. Основные цели и задачи, декларированные в Договоре о Евразийском экономическом союзе, призваны способствовать достижению государствами-членами Целей в области устойчивого развития на национальном и региональном уровне. Обозначенные ЕЭК приоритеты развития Евразийского экономического союза соответствуют Целям в области устойчивого развития (см. Таблицу 1).
В настоящее время ЕАЭС успешно и последовательно реализует Цели устойчивого развития на региональном уровне. Осуществляет периодически мониторинг реализации ЦУР является важным для дальнейшего развития евразийского интеграционного объединения.
Таблица 1. Сопоставление документов и приоритетов развития ЕАЭС с Целями в области устойчивого развития
|
Документы ЕАЭС |
Приоритеты развития Союза |
Цели в области устойчивого развития |
|
Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС |
Формирование общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий заключается в укреплении здоровья населения государств-членов Союза путем обеспечения гарантий безопасности, эффективности и качестве данной группы социально значимых товаров для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды |
Хорошее здоровье и благополучие |
|
Концепция формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС Концепция формирования общего рынка газа ЕАЭС Концепция формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС |
Формирование общего рынка электроэнергии Формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов |
Недорогостоящая и чистая энергия |
|
Концепции согласованной (скоординированной) агропромышленной политики государств – членов ТС и Единого экономического пространства Плане мероприятий по реализации Концепции Перечень перспективных НИОКР в сфере агропромышленного комплекса государств – членов ЕАЭС до 2020 г. |
Согласованная (скоординированная) агропромышленная политика |
Ликвидация нищеты и Ликвидация голода |
|
«Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС» |
Ускорение и повышение устойчивости промышленного развития, модернизация (техническое перевооружение) действующих производств Стимулирование взаимовыгодной промышленной кооперации для создания высокотехнологичной, инновационной и конкурентоспособной продукции |
Достойная работа и экономический рост Индустриализация, инновации и инфраструктура |
|
План разработки технических регламентов ЕАЭС и внесения изменений в технические регламенты ТС Технические регламенты о безопасности упаковки, игрушек, парфюмерно-косметической продукции, машин и оборудования, зерна, продукции легкой промышленности, пищевой промышленности |
Согласованная политика в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
Ликвидация нищеты Ликвидация голода Хорошее здоровье и благополучие Чистая вода и санитария Сохранение экосистем суши |
|
Соглашение о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств – членов ЕАЭС |
Регулирование проблемы, связанных с экологичностью товаров и процесса их обращения |
Ликвидация голода Устойчивые города и населенные пункты Ответственное потребление и производство Борьба с изменением климата |
|
Статья 36 Договора о Союзе |
Содействие экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран, предоставляя тарифные преференции товарам |
Ликвидация нищеты Гендерное равенство Достойная работа и экономический рост Партнерство в интересах устойчивого развития |
|
Договор о Союзе |
Обеспечение свободы движения услуг в рамках Союза в режиме единого рынка |
Ликвидация нищеты Достойная работа и экономический рост Уменьшение неравенства |
|
Основные направления и этапы реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики |
Скоординированная (согласованная) транспортная политика |
Индустриализация, инновации и инфраструктура Устойчивые города и населенные пункты |
|
Соглашение об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в финансовой сфере в целях создания условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала Соглашение о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации, призванного устранить ограничения в отношении валютных операций, осуществляемых резидентами стран ЕАЭС Соглашение о гармонизации законодательства государств – членов ЕАЭС в сфере финансового рынка Соглашения о взаимодействии государств – членов ЕАЭС по обмену сведениями, входящими в состав кредитных историй Концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС |
Создание общего финансового рынка и обеспечение свободы движения капитала |
Ликвидация нищеты Достойная работа и экономический рост Уменьшение неравенства Индустриализация, инновации и инфраструктура |
|
Стратегические направления формирования и развития цифрового пространства ЕАЭС на период до 2025 года |
Реализация цифровой повестки Союза до 2025 года |
Достойная работа и экономический рост Индустриализация, инновации и инфраструктура Устойчивые города и населенные пункты Партнерство в интересах устойчивого развития |
|
Основные направления экономического развития Союза до 2030 года Основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов Долгосрочный прогноз экономического развития ЕАЭС до 2030 года |
Создание условий для обеспечения макроэкономической стабильности и поддержания устойчивого экономического роста достигается путем проведения согласованной макроэкономической политики и соблюдения пороговых значений макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств-членов: годовой дефицит государственного бюджета, государственный долг и уровень инфляции |
Ликвидация нищеты Достойная работа и экономический рост |
|
Договор о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС |
Обеспечение свободы движения рабочей силы для всех категорий трудящихся |
Ликвидация нищеты Достойная работа и экономический рост Уменьшение неравенства |
|
Меморандумы о взаимопонимании до соглашений о создании зоны свободной торговли Соглашения о создании зон свободной торговли с третьими странами |
Развитие международного сотрудничества с правительствами третьих государств, региональными интеграционными объединениями и международными организациями |
Ликвидация нищеты Достойная работа и экономический рост уменьшение неравенства Партнерство в интересах устойчивого развития |
Основное содержание доклада
В декабре 2019 года ЕЭК опубликовал статистический сборник по показателям достижения Целей в области устойчивого развития в регионе Евразийского экономического союза. Документ подготовлен Департаментом статистики ЕЭК на основании официальных статистических данных национальных статистических служб, таможенных служб, министерств финансов и национальных банков государств-членов ЕАЭС, статистических служб международной организаций, исчисленных по методологии, обеспечивающей для сравнения сопоставимость данных.
В документ приводятся данные по отдельным показателям достижения Целей в области устойчивого развития на пространстве Евразийского экономического союза. Проводится сравнение по показателям достижения ЦУР по стран-членам объединения.
Материалы по сборнику подготовлены в соответствии с требованиями вышеуказанной Системы глобальных показателей достижения ЦУР.