Налогообложение доходов домохозяйств
Эксперты ОЭСР рассказали о том, как обеспечить честное налогообложение для всех членов общества.
Вопрос особого подхода налогообложению сбережений домохозяйств стоит остро с периода мирового финансово-экономического кризиса, когда обеспечение должного уровня благосостояния именно данной категории населения стало основой для формирования устойчивого экономического роста. Оказалось, что потери в доходной части государственного бюджета являются приемлемой платой за рост сбережений наиболее социально незащищенных групп населения, например, пенсионеров.
Основным выводом исследователей является заключение о необходимости обеспечения нейтральности налогообложения. Существующие системы зачастую оказываются более благоприятными в отношении зажиточных домохозяйств, поскольку те склонны использовать сложные схемы инвестирования, сберегая деньги в инвестиционных и пенсионных фондах или акциях, налоговое бремя на которые облегчается законом. В то же время бедные семьи чаще хранят деньги на депозитных счетах в банках, ставка налога на доход по которым традиционно выше.
Конечно, из необходимости «выравнивания» субъектов налогообложения существуют исключения: очевидным примером являются пенсионные сбережения граждан. В сложном вопросе налогообложения пенсионных фондов государства должны разработать стратегию, помогающую гражданам обеспечить достойную старость, в то же время исключив вероятность преференциального отношения к таким фондам как инструментам инвестирования. К примеру, это возможно при параллельной политике популяризации частной пенсии.
Кроме того, эффективной мерой защиты сбережений домохозяйств эксперты называют создание более сложных схем налогообложения, позволяющих перераспределить налоговое бремя. Налоговые вычеты, предоставляемые гражданам, имеющим кредитные обязательства, могут стимулировать нерационально долгое владение собственностью и отказ от более выгодного варианта ее продажи. Аналитики предлагают вводить дифференцированный налог на разные методы инвестирования, которые позволили бы сравнять выгоды от осуществления операционной деятельности и получения процентного дохода.
Источник: https://read.oecd-ilibrary.org/taxation/taxation-of-household-savings_9789264289536-en#page1