Заседание Комитета ОЭСР по труду, занятости и социальным вопросам

14–15 апреля 2016 года в Париже прошло очередное заседание Комитета ОЭСР по труду, занятости и социальным вопросам (Employment, Labour and Social Affairs Committee, ELSAC). В мероприятии приняла участие Александра Александровна Московская, директор Центра социального предпринимательства и социальных инноваций НИУ ВШЭ.

В рамках работы Комитета было рассмотрено большое количество вопросов. Наиболее интересными темами стали следующие.

Итоги дискуссии, проведенной на встрече министров по Новым подходам к экономическим вызовам 12 января 2016 года в ОЭСР (NAEC Update).

Идея программы связана с доступом более широких групп, включая уязвимые категории граждан, к результатам экономического роста и благоприятным возможностям и состоит из трех аспектов:

- равные возможности на рынке труда;

- равный доступ к социальной защите;

- равные возможности избегания угроз, исходящих от будущих социально-экономических вызовов, к которым относятся, например, структурные изменения, безработица, старение и навес пенсионной системы, через возможности доступа к благоприятным условиям и ресурсам.

Для России данный проект является одним из ресурсов, которые можно использовать для собственного развития. В частности, новым и желательным для использования являются:

1) Ориентация на будущие вызовы. В России сама система работы ориентирована на уже утвержденные проблемы.

2) Вопросы преодоления неравенства. До недавнего времени в России было не принято говорить о равенстве как наследии советского прошлого, но это вполне современный капиталистический подход в странах ОЭСР, так как с неравенством и отсутствием доступа к социально-экономическим возможностям многих социальных групп связаны не только социальные, но и экономические риски. У представителей стран-членов и стран-партнеров ОЭСР в рамках работы Комитета господствует позиция, что наличие уязвимых и неблагополучных социальных группы экономически невыгодно.

Александра Александровна Московская обратила внимание участников на то, что адаптация к этой ситуации в странах с более и менее развитой экономической структурой может быть разной. Если некоторые страны с передовой постиндустриальной экономикой могут инициировать развитие спроса в креативных отраслях услуг, то многие другие, в том числе страны-члены ОЭСР и страны с переходной экономикой могут подстраиваться за счет консервации неэффективных рабочих мест и снижения реальной заработной платы ради контроля над безработицей. В связи с этим становится желательной разработка программы по стимулированию развития креативной экономики и роста в ней спроса на рабочую силу.

1) как помочь людям изменить компетенции в желательную сторону;

2) как помочь работодателям повысить спрос на компетенции более высокого уровня, если они у рабочей силы выше требуемых. Это имеет прямое отношение к повышению производительности труда.