НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ОЭСР

Причина создания отдельных исследований в области интеллектуальной собственности кроется в том, что система права интеллектуальной собственности во многом влияет на развитие инновационного потенциала стран. Так, права интеллектуальной собственности могут стимулировать появление изобретений в сфере технологий, бизнеса и искусств, например, за счет патентов, товарных знаков и авторских прав соответственно. Однако права интеллектуальной собственности воздействуют на развитие изобретений не только напрямую. Доступ к знаниям и изобретениям, решение проблемы информационной асимметрии, продвижение принципов международной торговли и конкурентоспособности наряду с расширением доступа к финансовым ресурсам – все это косвенным образом также влияет на инновационную активность в странах.

Следовательно, политика в области интеллектуальной собственности является дополнением к другим инструментам инновационной политики. Национальные системы интеллектуальной собственности позволяют рыночным экономикам внедрять инновации, обеспечивая тем самым прочную основу для более эффективного вмешательства государства в другие сферы. В частности, национальные системы интеллектуальной собственности используются для содействия коммерциализации результатов исследований, финансируемых за счет средств федерального бюджета, для создания гарантий проведения государственных закупок и для обеспечения доступа к льготному кредитованию или государственному финансированию.

Поскольку национальная инновационная деятельность зависит от множества факторов, выбор инновационной политики имеет существенные последствия для экономического развития стран. Для содействия странам в решении вопросов интеллектуальной собственности Организация экономического сотрудничества и развития выработала три направления деятельности.

Во-первых, в рамках совместного проекта ОЭСР и Всемирного банка – Платформы по инновационной политике – ОЭСР обеспечивает странам открытый доступ к данным, учебным ресурсам и создает возможности для коллективного обучения по вопросам инновационной политики.

Во-вторых, ОЭСР также ведет работу по сбору статистических данных, цель которой состоит в развитии статистической инфраструктуры и методологии для изучения вклада прав интеллектуальной собственности в инновационную деятельность фирм. Так, еще в 2009 г. ОЭСР опубликовала Руководство по статистике в области патентов, предоставляющее информацию о показателях оценки и контроля, которые страны могут использовать при создании или оценивании проводимой инновационной политики.

В-третьих, ОЭСР реализует проекты по исследованию национальных систем интеллектуальной собственности, выявляющие сильные и слабые стороны данных систем с точки зрения вклада в инновационную деятельность стран. В рамках данного направления Организацией уже подготовленыаналитические обзоры для Колумбии и Индонезии.

Эти страны привлекли внимание ОЭСР по ряду причин. И Колумбия, и Индонезия в последнее время демонстрируют значительную динамику социально-экономического развития. Колумбия на сегодняшний момент является четвертой экономикой Латинской Америки со средним ростом ВВП 4.27%, тогда как Индонезия – четвертой страной мира по населению со средним ростом ВВП 4.3%.Однако обе страны сталкиваются с рядом проблем, главные из которых – это неравенство и бедность. Вместе с тем страны обладают глубокими историческими корнями и богатейшими культурными традициями, что является в потенциале огромным инновационным ресурсом, задействовать который позволит эффективная система интеллектуальной собственности.

Проведенный ОЭСР анализ показывает: развивающиеся страны признают, что сегодня инновации применимы не только к высокотехнологичной продукции. Развитие инновационного потенциала должно происходить на ранних стадиях, для того чтобы национальные правительства могли использовать предыдущий опыт и ускорить так называемое догоняющее развитие. Стоит понимать, что принятие иностранных технологий, в том числе в сфере интеллектуальной собственности, требует адаптации к местным условиям. Так, для Колумбии актуально сделать упор на развитии торговых марок, а не только патентов, тогда как Индонезии рекомендуется развивать онлайн-услуги в сфере интеллектуальной собственности. Однако принятие иностранных технологий означает также рост инноваций, с помощью которых становится возможным решение конкретных проблем, с которыми сталкиваются страны, таких как обеспечение доступа к питьевой воде, борьба с болезнями или, на примере Колумбии и Индонезии, борьба с неравенством и бедностью.

Аналогичные обзоры на данный момент готовятся по Малайзии и Казахстану, публикация обзора по которым намечена на 2016 год.