НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ОЭСР
Перспективы цифровой экономики 2015
Цифровая экономика оказывает немалое воздействие на различные аспекты мировой экономики, такие как банковская система, образование, вторичные продажи, энергетика, перевозки, СМИ, системы здравоохранения и т. д. «Перспективы цифровой экономики – 2015» (OECD Digital Economy Outlook, 2015) предлагают способы, при помощи которых потенциал цифровой экономики как катализатора всеобъемлющего роста и инновационного развития был бы использован в полной мере. Целью исследования является привлечение внимания правительств к развитию цифровой экономики, которая уже является или должна стать частью цифровых стратегий государств. Отчет содержит обзор актуального состояния цифровой экономики и средств, выделяемых на ее развитие. Акцент сделан на основных направлениях политики в сфере коммуникаций. Кроме того, рассмотрены безопасность и защита персональных данных, а также влияние цифровой экономики на рост и развитие разных стран.
Среди трендов в сфере цифровой экономики отмечен происходящий в большинстве стран технологический сдвиг в пользу социально ориентированных инноваций, которые приходят на замену технологиям, основной задачей которых является обеспечение связи.
В связи с этим ОЭСР призывает страны обеспечить разработку и последующее принятие национальных стратегий по защите персональных данных в сети Интернет и стимулировать инвестиции в исследования в данной сфере.
Согласно исследованию ОЭСР, объем торговли (особенно услугами) в сфере ИКТ продолжает увеличиваться и становится неотъемлемой частью международной торговли (рис. 1).
Рисунок 1 - Доля сектора ИКТ в экономике стран ОЭСР, 2014
Источник: OECD Digital Economy Outlook, 2015. – OECD Publishing, 2015.
Как известно, внедрение и использование компаниями информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) ускоряет экономический рост и стимулирует инновационное развитие всех секторов экономики. Тем не менее на сегодняшний день потенциал данного рынка реализован не полностью. Согласно проведенному исследованию, в 2014 году в странах ОЭСР 95% фирм с численностью сотрудников, превышающих 10 человек, имеют доступ к широкополосному подключению, 31% компаний используют систему по планированию ресурсов предприятия (ERP), 22% прибегают к использованию услуг облачных вычислений и 21% принимают заказы через Интернет. Несмотря на обнадеживающую статистику, различия в уровне развития ИКТ между странами и малыми и крупными предпринимателями остаются ощутимыми (рис. 2).
Рисунок 2 - Использование ИКТ предприятиями стран ОЭСР, 2014 (% предприятий с численностью 10 и более чел.)
Источник: OECD Digital Economy Outlook, 2015. – OECD Publishing, 2015.
Современные цифровые стратегии охватывают много областей, начиная с создания предприятий и роста продуктивности и заканчивая трудоустройством, образованием, здравоохранением и т.д. Это позволяет сделать вывод о том, что большинство правительств сознают, что успешность цифровой политики обеспечивается целым рядом шагов: улучшением инфраструктуры и развитием конкуренции в сфере цифровой экономики; стимулированием более активного использования ИКТ правительством и предпринимателями; освещением в СМИ вопросов цифровой безопасности и рисков хранения персональных данных; подготовкой к изменениям в структуре трудоустройства; подготовкой и переподготовкой кадров, занятых в сфере ИКТ.
В последнее время высказываются предложения о переводе технологических ресурсов, на данных момент сосредоточенных в большей степени в США, в ведение мирового сообщества. В сентябре 2015 года ООН опубликовала повестку дня на период после 2015 года, включившую в себя цели устойчивого развития. Инициативы в секторе цифровой экономики касались прежде всего открытости Интернета. Кроме того, в последние годы возникла обеспокоенность в связи с тем, что социальные и экономические выгоды, которые могут быть получены от открытости и децентрализации Интернета, оказываются под угрозой, например, в результате создания альтернативных социальных сетей, местного контента и т.д. Выгоды и риски, создаваемые открытостью Интернета, будут обсуждаться на Министерской встрече ОЭСР в 2016 году. Наряду с другими ключевыми вопросами внимание будет уделено повышению доверия к цифровой экономике и инновациям, а также способам стимулирования занятости и развития навыков.
Кроме того, как заявлено в отчете ОЭСР, возможные риски, последовавшие за структурным изменением национальных экономик как реакцией на распространение цифровых технологий, должны быть выявлены и предупреждены. «Синие воротнички» были признаны наиболее уязвимым социальным классом, поэтому необходимо начать крупную кампанию, которая обеспечила бы возможность каждому желающему посетить тренинги по ИКТ. Это даст людям возможность получить знания, которые помогут им впоследствии сменить сферу деятельности.
«Потенциал цифровой экономики для экономического роста и благосостояния огромен, но только в том случае, если люди доверяют ей в достаточной мере, чтобы полностью погрузиться в нее», – говорит глава директората ОЭСР по науке, технологиям и инновациям Эндрю Вайкофф. – Конъюнктура меняется очень быстро с приходом аналитиков, владеющих технологиями “Больших данных” и “Интернета вещей”, и мы должны быть уверены в том, что готовы к тому эффекту, который это окажет на нашу цифровую безопасность и доверие к такого рода технологиям, так же как и на желание приобретать соответствующие навыки, и занятость в данном секторе».
В опросе, проведенном ОЭСР в 2014 году, 26 из 29 стран считают широкополосную инфраструктуру наиболее важным фактором, и 19 из 28 оценивают защиту персональных данных и безопасность в числе других важнейших факторов. Кроме того, респонденты ответили, что цели тысячелетия должны включать либо повышение уровня грамотности в сфере ИКТ, либо улучшение качества услуг государственных учреждений и создание цифрового контента.
Согласно другому опросу, две трети людей сегодня более обеспокоены защитой личных данных в Интернете, чем в 2013 году, в то время как лишь треть респондентов считают Интернет безопасным местом для хранения личной информации. Тем не менее большинство опрошенных уверены, что Интернет находится под пристальным вниманием правительственных органов.
Анастасия МАТЮХИНА
Анастасия МАТЮХИНА
Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.