ПО ИТОГАМ МЕРОПРИЯТИЙ ОЭСР
Встреча министров стран-членов ОЭСР по научно-технической политике в Южной Корее
20–21 октября 2015, Тэджон, Южная Корея
20–21 октября 2015 года в городе Тэджон, Южная Корея, состоялась встреча министров стран – участниц ОЭСР и АСЕАН+3, посвященная политике в сфере науки и технологий. В ходе мероприятия руководство ОЭСР призвало страны к увеличению долгосрочных инвестиций в развитие передовых технологий, что поможет модернизировать такие сферы, как промышленность, здравоохранение и коммуникации, а также найти ответы на такие глобальные вызовы, как проблема глобального изменения климата, нехватка пресной воды и рост цен на продовольственные товары. Во встрече приняли участие делегаты от 12 международных организаций из 57 стран мира, а также 46 представителей высших рангов стран – членов ОЭСР и АСЕАН.
Примечательно, что все предыдущие встречи ОЭСР проводились в Париже, где расположена штаб-квартира организации. Южная Корея стала первой страной, принявшей делегатов за пределами Франции, что, несомненно, является знаковым достижением для страны и признанием ее значительного вклада в развитие науки и технологий. Так, Южная Корея занимает второе место в мире по объему инвестиций в инновационное развитие (после Израиля) с соответствующей долей в ВВП 4,21%: за последние 20 лет доля расходов на технологии в ВВП удвоилась и составила 4,15% в 2013 году, в то время как средний показатель для стран – членов ОЭСР составляет 2,4%.
В рамках встречи «Создавая общее будущее через науку, технологии и инновации» были рассмотрены такие вопросы, как: инновационные стратегии и их применение на практике, государственное финансирование инноваций, транспарентность научных исследований (возможность глобального доступа к базам данных), применение новых технологий XXI века для экологизации производства, улучшения качества медицинского обслуживания и обеспечения устойчивого экономического развития.
Топ-менеджерам компаний, работающим в данной сфере, была предложена уникальная возможность узнать о мире инновационных технологий с точки зрения их внедрения на всех уровнях производства и управления, обменяться опытом и поделиться идеями с коллегами, продемонстрировать свои текущие стратегии, частично появившиеся в результате экономического кризиса, который послужил своеобразным толчком для внедрения инноваций. В ходе встречи прошло обсуждение дальнейшей повестки и приблизительного плана развития науки и технологий на ближайшие пять лет.
Кроме самой встречи министров стран – участниц ОЭСР и АСЕАН+3 на высшем уровне также был организованспециальный форум. Организатором форума выступил комитет ОЭСР по научно-технической политике, председательствовал министр по ИКТ Южной Кореи Чхве Ян Хи. В форуме принимали участие представители университетов, промышленности, институтов гражданского общества, а также правительств со всего мира.
Одним из главных вызовов современности является стремительное развитие и распространение новых технологий в мире, преимущественно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Так, за последнее десятилетие заметно усилилось влияние развивающихся стран Азии в данной сфере. Например, расходы на научно-технические разработки в абсолютном выражении в США, крупнейшего инвестора в науку и технологии, всего на треть превосходят аналогичные расходы в Китае, занимающего второе место в мире. Поэтому Южная Корея, являясь членом различных международных организаций, берет на себя роль посредника в сотрудничестве между развитыми и развивающимися странами. Как страна, достигшая высоких темпов экономического развития во многом благодаря инновациям, Республика Корея делится своим опытом, «перекидывая мост между Европой и Азией», отметил премьер-министр этой страны Хван Геан.
По данным информационного агентства Business Korea, ОЭСР признала Южную Корею страной, добившейся наибольших успехов в области научных и технологических инноваций. Корея (наряду с США и Японией) является одним из доминирующих игроков в сфере так называемых разрушающих технологий (например, в области мобильных телефонов). Такие инновации полностью трансформируют рынок, осуществляя значительный конкурентный отбор и производя новые технологические продукты, уменьшая временные и производственные издержки за короткий период времени за счет возможного ухудшения качества товара (для которого в будущем предусмотрен качественный рост). Однако настоящим вызовом для страны становится развитие фундаментальных исследования наряду с инвестициями в новейшие технологические разработки. Тем не менее южнокорейская стратегия «креативной экономики» была признана успешным примером наряду с инновационными стратегиями Германии и Финляндии.
По данным информационного агентства Business Korea, ОЭСР признала Южную Корею страной, добившейся наибольших успехов в области научных и технологических инноваций. Корея (наряду с США и Японией) является одним из доминирующих игроков в сфере так называемых разрушающих технологий (например, в области мобильных телефонов). Такие инновации полностью трансформируют рынок, осуществляя значительный конкурентный отбор и производя новые технологические продукты, уменьшая временные и производственные издержки за короткий период времени за счет возможного ухудшения качества товара (для которого в будущем предусмотрен качественный рост). Однако настоящим вызовом для страны становится развитие фундаментальных исследования наряду с инвестициями в новейшие технологические разработки. Тем не менее южнокорейская стратегия «креативной экономики» была признана успешным примером наряду с инновационными стратегиями Германии и Финляндии.
Целью данной встречи явилось также объединение за одним столом переговоров представителей стран с разным уровнем экономического развития. Как пояснил Чхве Ян Хи, данное решение было принято с целью принять учета всех точек зрения на то, какая форма научно-технической политики будет максимально эффективной в будущем, с тем чтобы, реализуя на практике решения, достигнутые в ходе встречи, добиться сокращения технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами. Анхель Гуррия, генеральный секретарь ОЭСР, в этой связи отметил, что государства – члены АСЕАН в последние годы играют важную роль как в международной экономике в целом, так и в отдельных сферах торговли, особенно высокотехнологичных (суперкомпьютеры, наноэлектроника). Таким образом, были приняты решения о взаимном сотрудничестве в области инновационных технологий. Участники договорились о создании платформ, где страны смогут получать рекомендации по формированию современных стратегий в области инноваций, а также иметь доступ к определенным базам данных. Было принято решение и о создании более прозрачной системы отчетности и анализа данных в области НИОКР.
В ходе встречи был найден прямой путь к дальнейшему устойчивому развитию – кооперация и согласованность стран, в том числе в научно-технической сфере. Кроме того, общность менталитета и культурных особенностей стран Азии упрощает ведение согласованной политики и распространение принципов ОЭСР. Объединение усилий в сфере технологий и инноваций делает сотрудничество между странами АСЕАН еще более крепким и способствует укоренению азиатских ценностей, по выражению делегата от Японии Йоко Харайама.
Кроме того, Анхель Гуррия подчеркнул, что технологическое развитие требует реструктуризации финансирования в области научно-технических разработок, а именно значительного увеличения государственного финансирования, поскольку только инновации могут заложить основы для разработки стратегий противостояния общемировым проблемам и увеличить отдачу от инноваций в процессе производства. В рамках данного вопроса министры науки обсудили, финансирование каких конкретных научных проектов поможет справиться с глобальными вызовами. Анхель Гуррия также провел отдельную сессию в рамках форума, целью которой стало определение уровней, на которых может быть организована международная научная кооперация.
Кроме того, во время встречи подробно рассмотрены актуальные вопросы в рамках концепции устойчивого развития, включая глобальное изменения климата, борьбу с бедностью, разработку альтернативных источников энергии. Отмечалось, что вопрос экологии и разработки альтернативных источников энергии является крайне серьезным вызовом для многих стран, причем не только для развивающихся, но и для развитых. В связи с этим страны единогласно высказались за активизацию международного сотрудничества в сфере поддержки инноваций для решения данных вопросов.
В ходе встречи между Южной Кореей и Испанией был подписан двусторонний меморандум о взаимопонимании. Страны подтвердили желание совместно работать над созданием новых технологий, уделяя особое внимание развитию источников возобновляемой энергии – ключевому направлению в сотрудничестве двух стран. Данная кооперация предполагает проведение совместных научных семинаров, симпозиумов, организацию совместных исследований. Подобное сотрудничество, очевидно, позволит корейским предприятиям, работающим в сфере высоких технологий, выйти на рынки Южной Америки.
Корея, являясь организатором встречи, ставила перед собой задачи достижения своих национальных интересов посредством решений, достигнутых в рамках форума. Корейская модель развития может быть экстраполирована на отдельные развивающиеся страны, что будет способствовать продвижению технологических достижений Кореи на глобальный уровень. Кроме того, Чхве Ян Хи разделяет надежды на то, что мероприятие такого высокого уровня, объединившее большое количество представителей разных стран, позволит стране увеличить свой вес в «научной дипломатии».
Южная Корея считает это направление одним из приоритетных и активно инвестирует в его развитие. За последний год правительство выделило 1,2 млн долларов США на финансирование исследовательских проектов; предполагается, что к 2017 году эта цифра вырастет еще на 40%. Наряду с государственным финансированием значительную роль в развитии науки и технологий играет частный сектор: в 2013 году общая сумма инвестиций в данное направление составила 52,7 млрд долларов США. Как отмечает Анхель Гуррия, у Южной Кореи как лидера в сфере инновационного развития и носителя передовых технологий, наряду с США и Японией, есть все шансы «стать частью новой промышленной революции». Данная встреча также должна улучшить инвестиционный климат в стране и установить прочные взаимовыгодные отношения со странами-партнерами: пока лишь 7% крупнейших корейских компаний и 4% малых и средних предприятий инвестируют в проекты НИОКР с иностранными партнерами.
Южная Корея считает это направление одним из приоритетных и активно инвестирует в его развитие. За последний год правительство выделило 1,2 млн долларов США на финансирование исследовательских проектов; предполагается, что к 2017 году эта цифра вырастет еще на 40%. Наряду с государственным финансированием значительную роль в развитии науки и технологий играет частный сектор: в 2013 году общая сумма инвестиций в данное направление составила 52,7 млрд долларов США. Как отмечает Анхель Гуррия, у Южной Кореи как лидера в сфере инновационного развития и носителя передовых технологий, наряду с США и Японией, есть все шансы «стать частью новой промышленной революции». Данная встреча также должна улучшить инвестиционный климат в стране и установить прочные взаимовыгодные отношения со странами-партнерами: пока лишь 7% крупнейших корейских компаний и 4% малых и средних предприятий инвестируют в проекты НИОКР с иностранными партнерами.
Важно отметить, что решения, принятые во время встречи, достигнутый прогресс в тех или иных вопросах, а также вопросы, оставшиеся проблемными, могут быть подняты и на других международных мероприятиях в рамках системы глобального экономического регулирования, таких как саммиты G7/G20 и заседания в рамках ООН.
Анастасия МАТЮХИНА
Анастасия МАТЮХИНА
Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.