ПРОЕКТЫ И ИССЛЕДОВАНИЯ ОЭСР
Разработка Платформы ОЭСР по инновационной политике
Платформа по инновационной политике (Innovation Policy Platform, IPP) является совместной инициативой ОЭСР и Всемирного банка и призвана способствовать распространению и обмену новейшими знаниями в сфере инновационной политики на базе современной интерактивной и функциональной технологической платформы.
Платформа ставит своей целью помогать творцам политики эффективнее анализировать инновационные системы и выявлять наилучшие практические решения. Данная инициатива позволяет аккумулировать широчайший экспертный опыт в сфере разработки, реализации и анализа политики, отвечающей специфическим требованиям разных стран и социально-экономических условий.
С технической стороны IPP располагает сотнями веб-страниц, которые обобщают ключевые аспекты инновационной политики и содержат ссылки на более детальные отчеты и статистику. При этом ссылки являются перекрестными, что упрощает поиск нужной информации. Также Платформа ОЭСР предлагает вниманию пользователей страновые профили с ключевой информацией по основным индикаторам инноваций. Вдобавок ко всему перечисленному система позволяет визуализировать статистические данные в виде графиков и диаграмм с последующей выгрузкой в файловом формате.
Задачей IPP по инновационной политике является сбор материалов, которыми располагают ОЭСР, Всемирный банк и организации различных стран, и их трансформация в «облачный» экспертный инструментарий для анализа и разработки инновационной политики. Целевой аудиторией проекта являются как представители власти, так и аналитики, консультанты, академики и другие заинтересованные лица в сфере инновационной политики, которые представляют интересы различных по уровню развития экономик на национальном, региональном и секторальном уровнях. Эти пользователи предъявляют ряд требований – начиная с простого поиска статистических данных и заканчивая необходимостью расширенной поддержки в рамках системного анализа инноваций и нормотворчества.
Имеющиеся знания об актуальных тенденциях научно-технической и инновационной политики представлены в IPP в виде сводных веб-страниц, аналитических записок, кейсов и страновых профилей. Активно используются статистические ресурсы ОЭСР и Всемирного банка, даются ссылки на соответствующие отчеты со всеми необходимыми тегами. «Облачная» архитектура Платформы ОЭСР дает возможность пользователям гибко взаимодействовать с качественной и статистической информацией, предоставляя объективную и фактологическую поддержку. На текущий момент была проделана серьезная подготовительная работа, включающая:
Конструирование контента Платформа ОЭСР и ее модулей:
§ Разработка ограниченного количества контента с целью формирования различных шаблонов и проведения их пилотной апробации.
§ Разработка базовой концептуальной модели IPP и перевод ее в плоскость архитектуры информационного менеджмента.
§ Разработка двух тестовых сайтов для проведения апробации функционирования различных типов контента и отладка работы IPP в целом.
§ Установление контактов со стратегическими партнерами, в том числе из внутренних подразделений ОЭСР и внешних организаций, в частности Всемирного банка.
§ Участие в экспертной оценке инициативы ЕС ERA-Watch.
Подготовительный этап, длившийся последние 2 года, послужил отличной базой для дальнейшего развития Платформы ОЭСР по инновационной политике.
IT-инфраструктура данного проекта состоит из 3 основных компонентов:
§ Построение семантической сети ИТ-инфраструктуры: американская компания REI systems выиграла контракт на разработку системы управления контентом и информационно-поисковой системы IPP, используя семантический веб-подход. Работа началась в декабре 2012 года и в настоящее время практически завершена.
§ Построение статистического плагина IPP.Stat: данная работа будет проведена собственными силами ОЭСР. Плагин позволит производить управление базой статистических данных, а также реализовывать функции визуализации и анализа данных.
§ Графический дизайн веб-сайта IPP. Цель: создание визуально привлекательного и простого в использовании сайта. Работа в данном направлении уже ведется – первые результаты были представлены на заседании Рабочей группы ОЭСР по научно-технической и инновационной политике в декабре 2012 года. Тем не менее требуется увеличить усилия, т.к. с развитием IPP появляются новые области и разделы, удобство навигации по которым необходимо обеспечить до начала работы сайта в открытом режиме. Пробный запуск веб-сайта IPP состоялся в октябре 2013 года в Стамбуле на Мировом форуме по экономике знаний (World Knowledge Economy Forum).
Для запуска сайта Платформы ОЭСР в 2013 году все ее модули были доведены до базового уровня, а отдельные были проработаны детально: понятийный аппарат инновационной политики, государственная политика и управление, сектор государственных исследований и инновационное предпринимательство. Развитие последнего модуля, скорее всего, будет осуществляться при добровольной поддержке со стороны Австралии и других стран, которые также призваны внести свой вклад в эту работу.
Разработкой модулей IPP занимаются команды ОЭСР и Всемирного банка. Данный формат работы позволяет привлекать по мере необходимости различные подразделения ОЭСР в зависимости от конкретных областей. Следующим шагом станет отбор исходных материалов, то есть публикаций и статистики, для включения в следующие модули:
§ Обзор и измерение инновационной политики:
o Понятия, определения и основы.
o Государственная политика и управление.
o Вопросы измерения.
§ Цели и результаты инноваций:
o Экономический рост, конкуренция и занятость.
o «Зеленый» рост.
o Инклюзивные инновации и их роль в развитии.
§ Инновации и бизнес:
o Инновационное предпринимательство.
o Инновации в успешных компаниях.
o Рынки и конкуренция.
o Вопросы интеллектуальной собственности.
§ Результаты инноваций:
o Навыки для инноваций.
o Финансирование инноваций.
o Общественный сектор исследований и разработок.
Таким образом, Платформа ОЭСР по инновационной политике представляет собой композицию из:
а) видоизмененных исходных периодических материалов, например статистики, отчетов и публикаций ОЭСР и страновых исследований;
б) новых синтетических материалов, в частности веб-страниц по тематике каждого из модульных подпунктов, включая исследования кейсов, аналитические записки и страновые профили.
ОЭСР и Всемирный банк совместно производят большой объем статистической информации – столь важной для целей инновационной политики. Первоначально в содержание IPP была включена подборка из стандартных статистических индикаторов, которая по мере развития отдельных модулей будет расширяться и углубляться. Упомянутые организации вносят и большой качественный вклад в виде аналитических отчетов и исследований, которые также будут максимально широко адаптироваться для целей IPP. Более того, формат Платформы ОЭСР предусматривает и использование результатов национальных исследовательских проектов, которые будут специально помечаться в целях узнаваемости источников. Аналитические записки будут готовиться по наиболее проблемным и острым вопросам, где требуется холистический подход. Они будут разрабатываться по запросам пользователей и обновляться по мере необходимости. Исследования кейсов для IPP будут отобраны среди регулярно подготавливаемых кейсов ОЭСР в рамках текущих проектов. Подобные исследования также регулярно проводятся и на национальном уровне. Исходные материалы кейсов будут адаптированы в рамках процедуры рецензирования. При этом следует учитывать, что для разработки новых кейсов за образец будет взята модель педагогического инструментария наподобие кейсов для бизнес-школ, предложенная рабочей группой TIP.
На данный момент IPP включает страновые профили по всем странам – членам ОЭСР, включая профили из опубликованного в 2012 году «Обзора науки, технологий и инноваций» (STI Outlook). Всемирный банк также планирует опубликовать профили инновационной политики по множеству остальных стран, однако степень их насыщенности, вероятно, будет заметно уступать материалам ОЭСР. Основой для будущих страновых профилей IPP послужат имеющиеся профили из обзора STI Outlook. Более того, в рамках первого запуска Платформы ОЭСР эти профили, возможно, будут использованы в неадаптированном виде. С течением времени они начнут расширяться и дополняться новыми индикаторами и специфической страновой информацией. Предполагается, что IPP будут содержать последние тематические новости, отсылки на значимые национальные публикации и ресурсы, а также базовую информацию об инновационной системе страны.
Бета-версия Платформы ОЭСР по инновационной политике доступна по адресу: https://www.innovationpolicyplatform.org/.
Дирк МАЙСНЕР, Ольга МАКСИМОВА, Евгений МОИСЕИЧЕВ
Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.